皇冠体育投注_皇冠体育平台-官网

咪乐|直播|在线 代表们一致表示,新时代的强军征程上,全军要全面贯彻习近平强军思想,全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

胡世忠同志在全市人大工作会议上的讲话

2021-09-23 作者: 来源:  阅读次数:

(2021-09-23)

同志们:

  这次全市人大工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记皇冠体育投注:坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实党的十九届四中全会、全国“两会”和全省人大工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全市人大工作,推动新时代全市人大工作与时俱进、创新发展,为加快推进“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务努力奋斗。

  近年来,全市各级党委始终高度重视人大工作,把人大工作纳入总体工作布局,不断加强和完善党对人大工作的全面领导,有力支持和保障了人大依法履行职权。全市各级人大组织始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定正确政治方向,坚决贯彻落实中央、省委决策部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,认真履职、积极创新,为我市民主法治建设和高质量跨越式可持续发展作出了重要贡献。一是服务大局精准有效。各级人大及其常委会围绕全市中心工作和发展大局,充分发挥人大职能作用,展现人大担当作为,在助推主导产业高质量发展、推进依法治市、打好“三大攻坚战”、保障和改善民生等方面做了大量富有成效的工作,发挥了重要作用,有效促进了全市经济社会发展。二是依法履职积极有为。围绕城市市容、水库水质保护、住宅物业管理、烟花爆竹燃放管理等,制定出台了4部实体性地方法规,为提升地方治理能力提供了坚实法治保障。综合运用多种监督方式,保障宪法和法律法规实施,促进“一府一委两院”依法开展工作。建成309个代表联络工作站,充分发挥代表听取民意、反映民声的重要作用,代表主体地位得到增强。三是改善民生务实有力。坚持以人民为中心,积极回应群众重大关切,深入实施“脱贫攻坚人大代表在行动”专题活动,持续跟踪监督水库水质保护情况等,推动解决了一批事关人民群众切身利益的重点难点问题,助推民生福祉持续改善。四是基层基础巩固提升。全市各级人大及其常委会牢牢把握“两个机关”定位,切实加强组织、制度、作风和干部队伍建设,进一步夯实基层基础,各县(市、区)均按要求规范了人大常委会机构设置,乡镇人大主席实现专职化,乡镇全部实现一年召开两次人民代表大会,全市人大工作整体水平明显提升。

  特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署,迅速行动、精准防控、狠抓落实,形成抗击疫情的强大合力。全市各级人大组织立足自身职能,主动担当、快速响应,统筹推进疫情防控和依法履职,积极宣传皇冠体育投注:《皇冠体育投注:依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,并迅速实现全市村(居)全覆盖,为依法防疫营造了良好法治氛围;皇冠体育投注:班子成员带头深入挂点帮扶社区、挂点企业和重点项目建设现场,调研疫情防控和复工复产情况,及时帮助协调解决困难和问题;全市各级人大代表充分发挥自身优势,积极投身疫情防控和复工复产,在不同战线上履职尽责、担当作为。对全市人大及其常委会的工作成效,对全体代表的作用发挥,市委给予充分肯定。在此,我代表中共吉安市委,向全市各级人大组织、人大代表和人大工作者,向所有关心支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  去年,在地方人大常委会设立40周年之际,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示。党的十九届四中全会又对“坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”作出了全面部署,为新时代加强和改进人大工作指明了方向,提供了根本遵循。去年底省委召开的全省人大工作会议,对推动新时代全省人大工作与时俱进、创新发展作出部署安排,并出台了《皇冠体育投注:加强新时代地方人大工作的意见》。市委认真贯彻落实中央、省委部署,研究出台了贯彻落实省委意见的《责任分工方案》,各级各部门要深刻学习领会、认真抓好贯彻落实。对今年人大工作,皇冠体育投注:五次会议已经作了全面部署,在此基础上,我就坚持和完善人民代表大会制度,做好新时代全市人大工作,讲三点意见。

  一、坚定制度自信,深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义

  习近平总书记强调,人民代表大会制度是符合中国国情和实践、体现社会主义国家性质、保障人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略全局高度,深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。

  第一,坚持和完善人民代表大会制度,是实现“两个一百年”奋斗目标的重要制度保障。习近平总书记指出,在中国实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善人民代表大会制度,全面加强对人大工作的领导,推动社会主义民主法治开创新局面、实现新发展,人民代表大会制度展现出更加旺盛的生机活力。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的维度,深刻认识到人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,具有强大生命力和巨大优越性,必须倍加珍惜,进一步增强制度自信,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中,充分发挥好人民代表大会制度这一根本政治制度作用。

  第二,坚持和完善人民代表大会制度,是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。党的十九届四中全会审议通过的《决定》,明确提出坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。我们要深刻认识人民代表大会制度作为坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是推进治理体系和治理能力现代化的基石,必须毫不动摇地巩固好、完善好、发展好。全市各级人大及其常委会在加快建设法治吉安中肩负重要职责,要勇担使命、主动作为,做好皇冠体育平台工作,加强法律法规监督检查,依法保障和维护人民权益,更好地把制度优势转化为治理效能,为推进市域治理体系和治理能力现代化提供更加坚强有力的民主法治保障。

  第三,坚持和完善人民代表大会制度,是实现吉安高质量跨越式可持续发展的现实需要。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展造成很大影响和冲击,对我们完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务带来严峻考验。推动吉安高质量跨越式可持续发展,离不开全市各级人大组织的积极作为和责任担当,离不开各级人大代表的广泛参与和大力支持。我们要切实增强坚持和完善人民代表大会制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动人大制度和人大工作在新时代与时俱进、创新发展,充分发挥各级人大组织联系广泛、贴近群众、智力汇集等重要作用,调动一切积极因素,凝聚起众志成城、决战决胜的强大合力,推动市委各项决策部署落到实处,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,确保我市与全国全省一道全面建成小康社会。

  二、坚持守正创新,推动新时代全市人大工作与时俱进、创新发展

  面对艰巨繁重的经济社会发展任务,全市各级人大及其常委会要坚决贯彻落实中央决策部署和全国“两会”精神,认真落实全省人大工作会议精神和省委加强新时代地方人大工作的意见,提高政治站位、强化责任担当,围绕中心、服务大局,在落实“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求中,在推进“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”的具体实践中,找准履职尽责的着力点,与时俱进做好新时代人大各项工作。

  第一,要提升政治站位,牢牢把握人大工作正确政治方向。人大机关及其常委会是党领导下的政治机关,政治性是第一属性。要毫不动摇坚持党的全面领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记皇冠体育投注:坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧紧围绕全市工作大局谋划推进人大工作,全面贯彻、有效执行党的路线方针政策和决策部署,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。要始终坚持人民主体地位,牢记国家一切权力属于人民,切实对人民负责、受人民监督,支持全市人民通过各级人民代表大会行使国家权力,不断健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,扩大公民有序政治参与,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要落实全面依法治国要求,坚持宪法法律至上,弘扬宪法精神、维护宪法权威,不断完善遵守和执行宪法的工作机制,在宪法法律的框架内,坚持问题导向,与时俱进推动各方面法规制度的完善和发展。遵循“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”原则,把法治精神体现在人大履职的各个环节、各个方面,带头学习贯彻《民法典》,带头严格依法办事、按规矩办事,自觉做中国特色社会主义的坚定维护者、宪法法律的自觉遵守者、人民代表大会制度的忠实实践者。

  第二,要坚持人大立法与发展需求相协调,提高立法质量和效率。坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则,建立健全立法体制机制,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。要发挥人大及其常委会的主导作用,加强对立项、起草、审议等各环节的严格把关,坚持小切口、精细化,重在有效解决本地实际问题。要坚持需求导向、问题导向,立足吉安实际,在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等立法权限范围内,聚焦高质量发展、乡村振兴战略实施、“三大攻坚战”等重大问题和人民群众关切的殡葬管理、居家养老服务等民生问题,选定一批立法调研项目,深入开展立法调研,搞好调研论证,加强制度供给,加快形成支撑探索性、创新性、引领性发展的法规制度体系,使立法工作始终与中心工作同频共振、与改革发展同向而行。要进一步健全立法起草、论证、协调、审议机制,遵循和把握立法规律,健全各方有序参与立法机制,发挥政府在法规草案起草、实施法规、制定规章上的基础性作用,确保法规草案质量。要完善公众有序参与机制,推进基层立法联系点、立法咨询专家等制度建设,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。

  第三,要坚持人大监督与推动落实相统一,增强监督工作实效。各级人大要把监督重点放在推动中央和省委、市委决策部署的贯彻落实上,把监督实效体现在推动全市经济社会发展和维护群众利益上。要坚持依法监督,加强对制度执行、法律法规实施的监督,健全人大对“一府一委两院”监督制度,确保行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。要突出监督重点,聚焦扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,围绕决胜全面建成小康社会、统筹推进疫情防控和经济社会发展、推动高质量跨越式可持续发展、深化改革扩大开放、完善社会治理等方面精选监督议题,在依法做好财政预决算和经济运行情况、国有资产管理等监督的基础上,对脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护、教育医疗、公共卫生和食品药品安全等群众关注的重点领域进行有针对性的监督,推动中央、省委决策部署和市委工作要求落地落实,进一步强化“担当实干、马上就办”的工作作风。要创新监督方式,健全视察调研、审议专项工作报告、满意度测评、专题询问、工作评议、执法检查等工作机制,完善论证、评估、评议、听证制度,探索运用质询、特定问题调查等刚性监督方式,使人大监督更加客观公正、精准到位,切实增强监督工作的实效性。

  第四,要坚持人大决定决议与市委决策部署相结合,促进决策科学化民主化法治化。贯彻落实中央皇冠体育投注:健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的决策部署,严格依照宪法和法律赋予的职责,讨论决定重大事项。要行使好重大事项决策权,坚持抓重点、议大事、谋全局,充分发挥重大事项决定对国家机关开展治理的促进作用,对党委作出的事关本地区经济社会发展和民主法治建设的重大决策部署,对事关全局的重点工作,对事关群众利益的热点难点问题,要深入调查研究,依法作出决议决定,及时把市委推进经济社会发展的决策部署转化为全市人民的共同行动。要健全党委、人大、政府讨论决定重大事项沟通协调机制,完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度,着力提高决定决议的科学化、民主化、法治化水平,推动各项制度体系有序衔接、相互促进、相得益彰。要依法行使任免权,坚持党管干部与人大依法任免干部相结合,规范和完善人事选举和任命程序,确保把那些政治过硬、业务精湛、作风优良、群众信赖的干部选拔上来,保证党组织推荐的人选成为国家机关工作人员。严格落实国家机关工作人员就职向宪法公开宣誓的制度,坚定宪法信仰,彰显宪法权威,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。

  第五,要充分发挥人大代表主体作用,努力提高履职水平。各级人大及其常委会要把更好发挥代表作用作为基础和依托,完善代表联系制度,健全代表联络机制,拓宽代表联系群众渠道,巩固完善人大代表联络工作站建设,建立人大常委会领导同志与列席常委会会议的基层人大代表座谈等制度,更好坚持代表主体地位、发挥代表作用。要始终坚持以人民为中心,把人民群众关心的热点难点和人大代表反映的突出问题作为重要议题,把民生情怀和群众路线更紧密地融入到人大工作实践中去,进一步畅通社情民意反映渠道,通过建设基层立法联系点等方式,密切人大代表同人民群众的联系,使各方面制度和治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。要纵深推进助力“决战决胜打赢脱贫攻坚战”再行动活动,促进代表充分发挥主体作用,多找“问题症结”、多谋“前瞻方案”、多提“管用建议”,引导代表以更强意识、过硬本领履行好职责。各级人大代表要珍惜政治荣誉,强化履职意识,充分发挥人大代表密切联系群众的优势,立足自身岗位,深入基层一线倾听人民呼声,回应民生关切,及时把党委的决策部署准确传导到社会各行各业,把各个层面的社情民意如实反映上来,使党委、政府的各项决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。

  三、强化党的领导,为人大依法履职提供坚强保障

  党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势,是做好人大工作的根本保证。各级党委要切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强和改进党对人大工作的领导,为人大依法履职、开展工作提供更好的条件。

  一要加强和改善党对人大工作的领导。各级党委要把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面,把人大工作摆上党委重要议事日程进行全局谋划,作为党委的重要工作来进行部署和推进,做到定期研究人大工作、听取同级人大常委会党组汇报、及时解决人大工作中的重大问题、主动向人大常委会党组提出工作任务和要求。党委重要会议、重大活动要邀请人大及其工作机构有关领导同志参加,使人大及时了解党委的决策部署。各级人大常委会党组要自觉坚持党对人大工作的全面领导,坚持和完善向同级党委请示报告制度,充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,围绕市委的中心工作和全市工作大局谋划推进人大工作,确保人大工作始终与党委主张意图同心同向。

  二要积极主动为人大依法履职创造良好条件。各级党委要主动关心支持人大工作,坚决支持和保证人大及其常委会依法行使立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项职权,充分发挥作用。“一府一委两院”及政府组成部门要自觉接受同级人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大作出的决议决定,主动向人大报告工作,按规定出席或列席人大相关会议,认真办理落实人大代表的建议、批评和意见,推动办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。要加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度,充分利用传统媒体和新媒体,讲好“人大故事”,让人民代表大会制度更加深入人心,使全市上下形成关心、重视、支持、推动人大工作的良好环境,推进人大工作高质量发展。

  三要着力加强人大及其常委会自身建设。各级党委要把加强各级人大组织建设作为一项长期性、基础性的工作来抓。要切实加强人大常委会组织建设,加强人大常委会班子和干部队伍建设。要补齐乡镇人大工作短板,保障乡镇人大依法行使职权,建立完善市县乡三级人大协同工作机制,不断提升全市人大工作的整体质效。各级人大及其常委会要扎实推进自身建设,加强政治引领,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化学习提升,严格依据宪法和法律行使职权,认真贯彻民主集中制,全面提升履职能力。要严格落实全面从严治党政治责任,切实改进作风,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,力戒形式主义、官僚主义,营造真抓实干的浓厚氛围。

  同志们,做好新时代人大工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,开拓进取、担当实干,努力开创全市人大工作新局面,为完成决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚目标任务,实现吉安高质量跨越式可持续发展作出更大的贡献!

  • 百度